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2022年全國兩會正式閉幕。今年全國兩會，是黨的二十大召開之年的兩會，意義重大。

經(jīng)人民網(wǎng)綜合整理，今年網(wǎng)友普遍關(guān)注的兩會話題中，鄉(xiāng)村振興就是其中一大熱詞。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，一直以來也是政府高度關(guān)注的工作任務(wù)。

說到鄉(xiāng)村振興，就不得不提鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層醫(yī)療領(lǐng)域的貢獻。從“赤腳醫(yī)生”到“鄉(xiāng)村醫(yī)生”，幾十年來，這一群體一直堅守在鄉(xiāng)村，守護著廣大農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生健康。

然而，鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份、收入和養(yǎng)老問題尚未得到妥善的解決。要想基層醫(yī)療、公共衛(wèi)生的網(wǎng)底，村醫(yī)的待遇不能不提升上來。目前，這一現(xiàn)狀已經(jīng)被不少人大、政協(xié)代表寫入提案，近年來陸續(xù)在兩會中向政府、社會各界反映。

今年的兩會，依然有不少代表積極進言，為廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)聲。

人大代表建議

讓村醫(yī)入編

在兩會正式召開之前，就有不少媒體報道，多位人大、政協(xié)代表要在兩會中為鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇提建議。

據(jù)經(jīng)濟觀察網(wǎng)報道，全國人大代表耿福能在為今年全國兩會準備的建議中指出，目前鄉(xiāng)村醫(yī)生群體面臨著一些普遍困境。鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍還存在學歷較低、人才結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)知識技能水平較低、技能配置不能滿足臨床所需的現(xiàn)狀。

針對這一問題，他建議，解決編制問題，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生的退出機制，提高基本工資待遇，并建立工資隨工齡同步增長機制，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇保障問題。

這一建議無疑說出了千千萬萬村醫(yī)的心聲，入編不只是“鐵飯碗”，還意味著擺脫了半農(nóng)半醫(yī)的身份，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)正，與此相應(yīng)的是合理的待遇。

貴州省黔西南州人大代表龍興林也提出了相似的意見，他表示，待遇低、保障機制不健全，導致村級醫(yī)療人才缺失和在職村醫(yī)辭職現(xiàn)象。他建議州級每年拿出一定的編制，對優(yōu)秀的村醫(yī)實行定向招錄，讓扎根基層的醫(yī)技人才有奔頭、有盼頭。

政協(xié)委員建議

成立補貼政策督查組

“新村醫(yī)留不住，老村醫(yī)流失”，避免鄉(xiāng)村醫(yī)生流失的呼聲持續(xù)多年但未見明顯改觀。目前，村醫(yī)仍以每年5萬人的速度削減。

全國政協(xié)委員戴秀英看到的不只是醫(yī)務(wù)人員數(shù)量表中不斷減少的數(shù)字，她深入一線調(diào)研，發(fā)現(xiàn)各地的村醫(yī)隊伍依然普遍存在村醫(yī)隊伍持續(xù)流失、村醫(yī)收入水平低、養(yǎng)老政策不完善及服務(wù)難以有效開展等問題。

以往的兩會中，她曾多次為村醫(yī)發(fā)聲，不斷深入對鄉(xiāng)村醫(yī)生群體進行調(diào)研，從而提出切實有效的建議。今年，戴秀英將提交《關(guān)于我國村醫(yī)隊伍建設(shè)亟待加速的建議提案》，繼續(xù)揭露鄉(xiāng)村醫(yī)生的現(xiàn)狀和困境。

她呼吁，要完善村醫(yī)的補貼機制、解決村醫(yī)養(yǎng)老難題、健全村醫(yī)在職培訓機制，并建議成立全國督察組，確保各項補助足額發(fā)放至村醫(yī)手中。

目前，各地都出臺了鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項補貼政策，但是，經(jīng)過層層下發(fā)，真正落實到村衛(wèi)生室的補助卻并讓村醫(yī)滿意。

按季度發(fā)放的公衛(wèi)經(jīng)費，為何年底了仍然拖欠？干了80%的活，為什么40%的經(jīng)費卻無法足額領(lǐng)?。窟@些問題，必須要有專門的督查組來發(fā)現(xiàn)、解決。借助第三方的力量，能夠促進各項補助的透明發(fā)放，保障村醫(yī)的待遇能夠有實際的提升。

完善村醫(yī)退出、養(yǎng)老機制

目前，村醫(yī)的年齡結(jié)構(gòu)仍然是趨向老齡化的。在崗村醫(yī)往往都人到中年，養(yǎng)老對于他們來說無疑是迫在眉睫的事情，更不用提那些到齡返聘、已經(jīng)退出的老村醫(yī)們。

針對長期難以解決的村醫(yī)養(yǎng)老問題，戴秀英在提案中還建議，分類解決不同村醫(yī)的養(yǎng)老待遇，保障更多村醫(yī)的利益：

解決鄉(xiāng)村醫(yī)患

用藥難題

全國政協(xié)委員徐自強委員到農(nóng)村地區(qū)走訪調(diào)研時又發(fā)現(xiàn)，要讓農(nóng)民實現(xiàn)在“家門口看病”，現(xiàn)在“卡脖子”的關(guān)鍵問題是慢性病藥物少，特別是患者需求量最大的降壓藥、降血糖藥品種少。

以郴州市北湖區(qū)郴江鎮(zhèn)城前嶺村為例，村醫(yī)常住人口800多人，其中高血壓、糖尿病患者就有200多人。這里的老人經(jīng)濟來源有限，降壓藥、降糖藥價格高的不好賣，而價格便宜的藥又經(jīng)常調(diào)不到貨，村衛(wèi)生室慢性病常用藥缺貨、斷貨現(xiàn)象時有發(fā)生。

對此，徐自強準備圍繞基層群眾慢性病的用藥問題繼續(xù)提案，他建議，進一步加強基層醫(yī)療機構(gòu)藥物的合理配置，這樣糖尿病、高血壓病患者的后期康復能夠回到社區(qū)、村一級。這不僅給患者帶來了方便，也解決了村醫(yī)用藥難、患者流失、診療收入下降等一系列難題。

全國人大代表耿福能則從中醫(yī)藥的角度為這一問題出謀劃策，針對常見高血壓、糖尿病、關(guān)節(jié)炎、慢性支氣管炎等慢性病，中醫(yī)藥發(fā)揮著重要作用，中醫(yī)適宜技術(shù)具有安全有效、本錢低廉、簡便易學的特點。應(yīng)當制定扶持基層中醫(yī)藥發(fā)展的政策，推廣成熟的中醫(yī)特色療法和慢病診療適宜技術(shù)。

同時，還可以加強鄉(xiāng)村醫(yī)生常見病、多發(fā)病等技術(shù)培訓，鼓勵自主學習，對于符合條件自費培訓學習并結(jié)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給與一定補助。

每年的兩會期間，都有人大代表和政協(xié)委員積極發(fā)聲，向社會各界反映村醫(yī)的困境，呼吁不斷改善村醫(yī)待遇。2022年，所有村醫(yī)都期待自身待遇問題能夠得到根本上的解決，不能再讓村醫(yī)年年盼兩會，會后淚汪汪了......